235 от 24.12.2012

ПриложенияСкачать (147.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИ

Е ФИЛИППОВСКОЕ КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   Г Л А В Ы

От 24 декабря 2012 года № 235

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги: «Присвоение адресов объектам недвижимости»

В целях повышения эффективности, качества, доступности муниципальных услуг и своевременного их предоставления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Главы администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское от 19.09.2012 г. № 166

П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Присвоение адресов объектам недвижимости», согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Красное знамя».

Глава администрации: С. В. Пискарев

Приложение
к постановлению главы администрации
муниципального образования сельское
поселение Филипповское
от 24.12.2012г. № 235

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Административный регламент администрации сельского поселения Филипповское по предоставлению муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам недвижимости" (далее - Регламент) устанавливает обязательные требования, обеспечивающие необходимый уровень доступности муниципальной услуги в целом, а также на каждом этапе ее предоставления, включая обращение за муниципальной услугой, его оформление и регистрацию, получение муниципальной услуги и рассмотрение жалоб (претензий) получателей муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с требованиями:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;
- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.09.2011 г. №136-ФЗ;
-Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-Федерального закона от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости;
-Устава сельского поселения Филипповское;
- Настоящего административного регламента.
1.3. В Регламенте используются следующие термины:
1.3.1. государственная услуга, предоставляемая администрацией сельского поселения Филипповское при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее – государственная услуга), - деятельность по реализации функций администрации сельского поселения Филипповское при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных ей федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий администрации сельского поселения Филипповское;
1.3.2. муниципальная услуга, предоставляемая администрацией сельского поселения Филипповское (далее – муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций администрации сельского поселения Филипповское, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации сельского поселения Филипповское, предоставляющей муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения сельского поселения Филипповское, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Филипповское;
1.3.3. заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию сельского поселения Филипповское, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
1.3.4. административный регламент – нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
1.3.5. уполномоченный представитель – физическое или юридическое лицо, наделенное физическим лицом, нуждающимся в предоставлении муниципальной услуги, в установленном законодательством порядке полномочиями на обращение в администрацию сельского поселения Филипповское с целью получения муниципальной услуги;
1.3.6. исполнитель – сотрудник администрации сельского поселения Филипповское, осуществляющий прием заявления о предоставлении муниципальной услуги, подготовку и направление заявителю результата предоставления услуги или отказа в ее предоставлении;
1.3.7. межведомственное информационное взаимодействие - осуществляемое в целях предоставления государственных и муниципальных услуг взаимодействие по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронной форме, между органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных или муниципальных услуг, иными государственными органами, органами местного самоуправления, многофункциональными центрами.
1.4. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское:
-место нахождения: Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
-почтовый адрес: 601024, Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
- режим работы (понедельник - пятница): с 08.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, среда – не приемный день, суббота, воскресенье - выходные дни;
- справочные телефоны: 8 (49237)71-1-10, 71-1-33, 71-1-19, 71-6-05.
1.5. Адрес электронной почты администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское – root@selfilip.kzh.elcom.ru;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется на официальном интернет-сайте администрации Киржачского района Владимирской области: http://www/kirzhach.da.ru в разделе «Администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское».

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальную услугу «Присвоение адресов объектам недвижимости» (далее – муниципальная услуга) предоставляет администрация сельского поселения Филипповское.

2.2. Описание заявителей
Получателями муниципальной услуги (далее - Заявитель), имеющими намерение присвоить почтовый адрес вновь построенному объекту, получить новый взамен ранее выданного почтового адреса, выступают:
- физические лица;
- юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности;
- индивидуальные предприниматели.

2.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги включает в себя информирование непосредственно в администрации сельского поселения Филипповское, а также с использованием средств телефонной и почтовой связи, электронной почты, посредством размещения информации на официальном сайте администрации.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о форме предоставления муниципальной услуги;
- о ходе предоставления муниципальной услуги по конкретному заявлению;
- о нормативных правовых актах, регламентирующих вопросы предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При консультировании по письменным обращениям, в том числе по электронной почте, ответ направляется в течение 30 календарных дней.
При ответах на телефонные звонки, уполномоченные должностные лица должны подробно и в вежливой (корректной) форме проинформировать обратившихся по интересующим вопросам.
При невозможности уполномоченного должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое уполномоченное должностное лицо или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю постановления о присвоении адреса объекту недвижимости или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Присвоение адреса объекту недвижимости, находящемуся на территории сельского поселения, оформляется постановлением Главы сельского поселения Филипповское, копия постановления выдается (направляется) заявителю по форме согласно приложению №3.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется на бланке писем Главы сельского поселения Филипповское (Приложение №4).
Устанавливается два способа получения заявителем результата предоставления муниципальной услуги:
- выдача на руки в здании администрации сельского поселения Филипповское (далее – выдача на руки);
- письменное почтовое отправление.
Выбор способа получения Результата предоставления муниципальной услуги осуществляется заявителем и указывается в заявлении.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги до:
- момента приема отделением связи Почты России письменного почтового отправления, содержащего Результат предоставления муниципальной услуги, адресованного заявителю (при выборе заявителем способа получения результата предоставления муниципальной услуги в виде письменного почтового отправления);
- момента регистрации Результата предоставления муниципальной услуги в журнале регистрации исходящей документации общего отдела (при выборе заявителем способа получения результата предоставления муниципальной услуги на руки в здании администрации сельского поселения Филипповское).
2.5.2. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более десяти календарных дней с момента регистрации заявления о ее предоставлении.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о присвоении адреса объекту недвижимости (Приложение № 2 к настоящему регламенту). Заявление в администрацию сельского поселения Филипповское можно подать лично, через уполномоченное лицо, почтовым отправлением, по электронной почт.
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) доверенность либо нотариально заверенная копия доверенности в случае предоставления интересов гражданина доверенным лицом; в случае, если Заявитель юридическое лицо – доверенность юридического лица на представителя; Устав юридического лица, решение правления о назначении руководителя юридического лица, который подписывает доверенность;
3) правоустанавливающие документы (на земельный участок и жилой дом);
4) кадастровый паспорт земельного участка (или выписка из государственного кадастра недвижимости);
5) Паспорт технической инвентаризации на жилой дом или кадастровый паспорт на жилой дом (если имеется);
6) иные документы (договоры, справки, и т.д. при необходимости).

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
• отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги;
• невозможность прочтения заявления о предоставлении муниципальной услуги и предъявляемых документов;
• отсутствие или неполная информация о персональных данных лица, в отношении которого запрашивается муниципальная услуга;
• недействительность предъявляемых и предоставляемых документов.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
• отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных для предоставления муниципальной услуги;
• отсутствие фамилии, имени заявителя, почтового адреса, по которому должен быть направлен Результат предоставления услуги;
• невозможность прочтения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
• отсутствие полномочий на получение муниципальной услуги у уполномоченного представителя;
• не соответствие выбранного способа получения результата предоставления муниципальной услуги.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Требования к оформлению входа в здание
Вход в здание администрации сельского поселения Филипповское оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- полное наименование администрации сельского поселения Филипповское;
- место нахождения администрации сельского поселения Филипповское;
- режим работы.
2.10.2. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов.
2.10.3. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы Исполнителя.
Места ожидания организуются оборудуются стульями и столом. На столе размещаются канцелярские принадлежности, образцы заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, бланки заявлений о предоставлении муниципальной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.10.4. Здание оборудуется противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой охраны. На видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и должностных лиц.
2.10.5. Помещения, необходимые для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями, должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, общегородской телефонной связью, необходимыми расходными материалами, канцелярскими товарами в количестве, достаточном для исполнения должностных обязанностей.

2.11. Показатели доступности и качества муниципальных услуг
2.11.1. Главным критерием качества оказания муниципальной услуги является удовлетворенность заявителей.
2.11.2. Вторичные критерии качества оказания муниципальной услуги: доступность услуги и информации о порядке ее предоставления.
2.11.3. Оценка качества осуществляется на основе мониторинга, при котором реализуется получение информации:
• о доступности предоставляемой муниципальной услуги;
• о качестве предоставляемой муниципальной услуги;
• о степени удовлетворенности качеством предоставляемой услуги;
• о потребностях в муниципальной услуге.
2.11.4. Показателями доступности и качества муниципальной услуги также являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является:
• личное обращение заявителя в администрацию сельского поселения Филипповское;
• поступление в администрацию сельского поселения Филипповское письменного почтового отправления, содержащего заявление о предоставлении муниципальной услуги;
• поступление в администрацию сельского поселения письменного обращения, содержащего заявление о предоставлении муниципальной услуги, по электронной почте.
Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
• прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги;
• экспертиза сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;
• подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либо выдача информационного письма (сообщения) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является поступление в администрацию сельского поселения Филипповское заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист администрации, ответственный за прием и регистрацию заявления, осуществляет регистрацию заявления, как правило, в течение дня с момента их поступления.
Далее, специалист направляет завизированные Главой сельского поселения Филипповское документы специалисту администрации, отвечающему за предоставление муниципальной услуги для дальнейшего рассмотрения.

3.2. Экспертиза сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги «Присвоение адресов объектам недвижимости» заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за присвоение адресов объектам недвижимости, проводит экспертизу:
1) заявления о присвоении адресов объектам недвижимости.
В ходе экспертизы сведений, содержащихся в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых документах, Исполнитель проверяет текст, содержащийся в заявлении, на предмет возможности его прочтения.
В случае выявления текста, неподдающегося прочтению, Исполнитель составляет перечень фрагментов текста, не поддающегося прочтению, и готовит письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2) пакета документов на соответствие перечню, указанному в пункте 2.6. настоящего Административного регламента.
В результате проведения экспертизы представляемых документов специалист принимает решение:
1) о присвоении адреса объекту недвижимости;
2) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Подготовка, утверждение и выдача постановления о присвоении почтового адреса объекту недвижимости либо выдача информационного письма (сообщения) об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о присвоении адреса объекту недвижимости либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
При принятии решения о присвоении адреса, специалист ответственный за предоставление муниципальной услуги подготавливает постановление, которое направляется на подпись Главе сельского поселения.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется на бланке писем Главы сельского поселения Филипповское (Приложение №4).
Заявителю передается сообщение об отказе в предоставлении муниципальной услуги или заверенная копия постановления о присвоении адреса объекту недвижимости лично, через уполномоченного представителя при предъявлении уполномочивающего документа и документа удостоверяющего личность или почтовым отправлением.
Выбор способа получения Результата предоставления муниципальной услуги осуществляется заявителем и указывается в заявлении.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА

4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными Исполнителями по исполнению Регламента осуществляется Главой сельского поселения.
4.2. Исполнитель несет ответственность:
- за нарушения последовательности процедур в соответствии с Регламентом;
- за нарушение сроков исполнения процедур, установленных Регламентом;
- за достоверность информации, представляемой в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Регламента.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) сотрудников администрации сельского поселения Филипповское, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудников администрации сельского поселения Филипповское, ответственных за предоставление муниципальной услуги, включает в себя подачу жалобы на действия (бездействие) сотрудников администрации сельского поселения Филипповское вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - Жалоба).
Жалоба может быть подана как в форме устного обращения, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
5.3. В Жалобе, направляемой заявителем в порядке досудебного (внесудебного) обжалования, должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- копии документов, подтверждающих полномочия;
- суть жалобы с указанием фактов нарушения прав и свобод;
- в случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
При личном приеме, содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях дается письменный ответ.
Информация о результатах рассмотрения Жалобы, поданной заявителем в досудебном (внесудебном) порядке, направляется заявителю в течение 15 дней со дня ее регистрации.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4. Заявитель имеет право получить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.5. Сроки обжалования и юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление о предоставлении муниципальной услуги при обжаловании заявителем действий (бездействий) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги, определяются в соответствии с Гражданским процессуальным Кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан".

Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4