205 от 12.11.2012

Скачать (98 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ФИЛИППОВСКОЕ
КИРЖАЧСКОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Г Л А В Ы

От 12 ноября 2012 года № 205

Об утверждении Административного регламента
по предоставлению муниципальной услуги:
«Согласование проектов границ земельных участков,
расположенных на территории муниципального образования
сельское поселение Филипповское»

В целях повышения эффективности, качества, доступности муниципальных услуг и своевременного их предоставления, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в соответствии с Положением о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утвержденным постановлением Главы администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское от 19.09.2012 г. № 166

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги: «Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское», согласно приложению.

2. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-сайте администрации Киржачского района Владимирской области в разделе «Администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации: С. В. Пискарев

Приложение
к постановлению главы администрации
муниципального образования сельское
поселение Филипповское
от 12.11.2012 № 205

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги: «Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское»

1. Общие положения.

1.1. Административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования сельское поселение Филипповское муниципальной услуги «Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2. Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское, при предоставлении муниципальной услуги «Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское» (далее муниципальная услуга).
1.3. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические лица и физические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявители).
1.3.1. От имени заявителей, указанных в пункте 1.3 настоящего административного регламента вправе выступать:
- законные представители;
- лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством.
1.4. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:
- по телефону;
- по электронной почте;
- по почте путем обращения заявителем с письменным запросом о предоставлении информации;
- при личном обращении заявителя;
- на официальном интернет-сайте администрации Киржачского района Владимирской области в разделе «Администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское».
1.4.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское:
- место нахождения: Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
- почтовый адрес: 601024, Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
- режим работы (понедельник - пятница): с 08.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, среда – не приемный день, суббота, воскресенье - выходные дни;
- справочные телефоны: 8 (49237)71-1-10, 71-1-33, 71-1-19, 71-6-05.
1.4.2. Адрес электронной почты администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское – root@selfilip.kzh.elcom.ru;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется на официальном интернет-сайте администрации Киржачского района Владимирской области: http://www/kirzhach.da.ru в разделе «Администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское».

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское».
2.2. Настоящая муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования сельское поселение Филипповское Киржачского района, Владимирской области (далее – администрация МОСП Филипповское), являющейся разработчиком данного административного регламента.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение заявителем согласование местоположение границ земельного участка в таблице согласований проекта межевого плана;
- мотивированный, письменный отказ в согласовании местоположения границ земельного участка.
2.4. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, составляет – 1 рабочий день.
2.5. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.6. Продолжительность приема заявителя у должностных лиц при подаче или получении документов не должна превышать 30 минут.
2.7. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
2.8. Для согласования местоположения границ земельных участков заявитель предоставляет в администрацию МОСП Филипповское следующие документы:
1) Заявление о согласовании местоположения границ земельных участков составленное в произвольной форме.
В заявлении указываются:
- сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество физического лица либо полное наименование юридического лица, место нахождения юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
- сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
- дата обращения;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица, дата подачи заявления.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте или на электронный адрес заявителя. При отсутствии в заявлении указания на способ получения информации или адреса электронной почты (в случае указания заявителем способа доставки по электронной почте) ответ ему направляется по почте.
2) При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
3) Проект межевого плана земельного участка.
2.8.1. Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы представляются заявителем в одном экземпляре.
2.8.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.8. настоящего административного регламента, предоставляются в оригинале.
2.9. Для согласования местоположения границ земельных участков заявитель вправе по собственной инициативе представить в администрацию МОСП Филипповское документы, удостоверяющие права на землю, а в случае их отсутствия – копию решения исполнительного органа или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка.
2.10. Перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и для отказа в предоставлении самой муниципальной услуги:
1) Представленный документ (заявление) по составу, форме или содержанию не соответствует требованиям настоящего административного регламента.
2) Заявителем предоставлен не полный пакет документов, установленный пунктом 2.8. настоящего регламента.
3) Форма представленного межевого плана и его содержание не соответствуют приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 24 ноября 2008 года N 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».
4) Площадь формируемого земельного участка не соответствует предельным допустимым нормам, установленным законодательством;
5) Формирование необоснованных границ земельных участков, нарушающих сложившуюся застройку территории.
2.11. Предоставление муниципальной услуги является для заявителей бесплатным.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Прием заявителей и иные действия по предоставлению муниципальной услуги должны осуществляться в специально определенных для этих целей помещениях, которые должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, принимающих участие в предоставлении муниципальной услуги.
2.12.2. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются средствами пожаротушения. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.
2.12.3. Рабочее место специалиста, принимающего участие в предоставлении муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном, иметь информацию о должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием заявлений.
2.12.4. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одним специалистом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более заявителей не допускается.
2.12.5. Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, столами и стульями для возможности оформления документов. На столах размещаются формы документов, канцелярские принадлежности.
2.12.6. Информационные стенды должны содержать следующую информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- иную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.13.1. Доступность муниципальной услуги обеспечивается информированием заинтересованных лиц с использованием средств телефонной связи, электронной почты, неограниченного круга лиц путем размещения информации в средствах массовой информации, официальном сайте в сети интернет, информационных стендах.
2.13.2. Качество предоставления муниципальной услуги обеспечивается путем соблюдения действующего законодательства и предоставления услуги в соответствии с административным регламентом.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется в письменной или электронной форме в соответствии с настоящим административным регламентом в установленном порядке.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) Регистрация поступивших заявлений (обращений) и документов;
2) Рассмотрение представленных заявлений (обращений) и документов.
3) Согласование местоположение границ земельного участка либо отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация поступивших заявлений (обращений) и документов.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по согласование проектов границ земельных участков является подача заявителем, заявления на имя главы муниципального образования сельское поселение Филипповское в простой письменной форме, с приложенным к нему проектом межевого плана земельного участка.
3.2.2. Специалист администрации МОСП Филипповское (далее – специалист администрации), ответственный за прием документов:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность (статус) заявителя, либо полномочия представителя;
- вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме заявления:
а) порядковый номер записи;
б) дату и время приема;
в) данные о заявителе (ФИО, адрес, контактный телефон, e-mail (при наличии));
г) цель обращения заявителя;
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции администрации МОСП Филипповское и вписывает номер и дату входящего документа;
- делает на копии заявления отметку о том, что заявление и документы приняты, с указанием даты и времени приема документов, ставит свою подпись.
3.2.3.При установлении несоответствия документов установленным требованиям настоящего регламента, заявителю предлагается устранить выявленные нарушения.
3.2.4. Специалист администрации, ответственный за прием документов, регистрирует заявление в срок установленный пунктом 2.4. настоящего административного регламента и передает его, специалисту администрации, ответственному за выполнение муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение представленных заявлений (обращений) и документов, согласование местоположение границ земельного участка.
3.3.1. Зарегистрированное обращение поступает на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, который, проводит проверку на соответствие представленного проекта границ действующим градостроительным нормам. При необходимости специалистом готовятся промежуточные запросы по существу заявления в необходимые инстанции.
3.3.2. По результатам экспертизы специалист определяет основания:
а) для отказа в рассмотрении заявления о предоставлении услуги;
б) для согласования проекта границ земельного участка.
3.3.3. В случае если в ходе экспертизы документов выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в настоящем административном регламенте, специалист администрации в течение 20 рабочих дней готовит проект письма об отказе с указанием причины отказа.
3.3.4. Если в ходе экспертизы документов не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист администрации, направляет проект межевого плана для подписания главе муниципального образования сельское поселение Филипповское, который визирует его в течение 3 дней.
3.3.5. Специалист администрации ответственный за прием документов выдает согласование предоставленного документа лично заявителю или его представителю либо направляется по почте или электронной почте.
Ответственный специалист помещает второй экземпляр письма в соответствующее номенклатурное дело.
В любое время с момента приема заявления о предоставлении муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги при помощи телефона или посредством личного посещения администрации МОСП Филипповское.
Схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 1 к настоящему регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами администрации МОСП Филипповское последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляется главой администрации МОСП Филипповское.
4.2. Глава и специалисты администрации МОСП Филипповское, принимающие участие в предоставлении муниципальной услуги, в пределах своей компетенции несут персональную ответственность за соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги, грамотность проведенного консультирования, правильность выполнения процедур, установленных Административным регламентом.
4.3. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрение заявлений, подготовку ответов на обращение заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям получателей муниципальной услуги) и внеплановый характер (по конкретному обращению получателя муниципальной услуги).
4.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1. Заявители либо их представители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов администрации МОСП Филипповское, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принимаемых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию МОСП Филипповское жалобы заявителя либо представителя заявителя.
Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, по почте или в электронном виде.
В жалобе в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя либо его представителя, полное наименование юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю либо его представителю;
- суть жалобы;
- подпись заявителя либо его представителя (со ссылкой на документ, подтверждающий полномочия) и дата.
5.3. Жалоба, поступившая в администрацию МОСП Филипповское подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Судебное обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 1
к административному регламенту

Блок-схема
общей структуры по представлению муниципальной услуги "Согласование проектов границ земельных участков, расположенных на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское»