АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью»

91 Кб
скачать

от 00.00.0000

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью» (далее – административный регламент) разработан в целях качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, состава и последовательности выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью» (далее – муниципальная услуга).

1.2. Заявители муниципальной услуги

1.2.1. Заявителями муниципальной услуги являются граждане, возраст которых составляет не менее 14 лет и не превышает 30 лет, проживающие, обучающиеся и (или) работающие на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское.

1.3. Порядок получения информации о предоставлении
муниципальной услуги
1.3.1. Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной. Заявители могут получить информацию о предоставлении муниципальной услуги посредством обращения в муниципальное казенное учреждение (далее - Учреждение) с использованием телефонной, факсимильной, почтовой связи, посредством электронной почты, сети Интернет, публикаций в средствах массовой информации или при личном обращении. 

1.3.2. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
1.3.2.1. Достоверность предоставленной информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.2. Четкость в изложении информации о муниципальной услуге.
1.3.2.3. Полнота информации о муниципальной услуге.
1.3.2.4. Наглядность форм предоставляемой информации о процедуре предоставления муниципальной услуги.
1.3.2.5. Удобство и доступность получения информации о муниципальной услуге.
1.3.2.6. Оперативность предоставления информации о муниципальной услуге.
Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляет руководителем или специалистом соответствующего учреждения.
1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна быть размещена на информационном стенде, расположенном в здании учреждения.
1.3.4. На информационном стенде должна содержаться следующая информация:
1.3.4.1. Наименование муниципальной услуги.
1.3.4.2. Месторасположение, график работы, номера телефонов, и электронный адрес Управления.
1.3.4.3. Категория заявителей в отношении которых предоставляется муниципальная услуга.
1.3.4.4. Извлечения из законодательных и иных актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

2.1.1. Наименование муниципальной услуги – «Проведение мероприятий по работе с детьми и молодежью».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальными казенными учреждениями, указанными в пункте 1.3.1. настоящего регламента.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
Организация и проведение мероприятий, направленных на реализацию основных направлений молодежной политики (патриотическое воспитание молодёжи, поддержка активности молодёжи в различных сферах деятельности, содействие в организации занятости молодёжи, содействие в организации здорового образа жизни), привлечение к участию в них молодежи с целью профилактики безнадзорности и беспризорности и снижения негативных явлений в молодежной среде.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение всего календарного года на основании календарного плана мероприятий.
2.4.2. Сроки проведения мероприятия устанавливаются в положении о проведении мероприятия.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации
- Федеральным законом от 28.06.1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений».
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
- Федеральным законом от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет (направляет) в учреждение заявка на участие в мероприятии и полный пакет документов, утвержденных Положением о проведении мероприятия.
2.6.2. Срок подачи заявки и документов для участия в мероприятии оговариваются Положением о проведении мероприятия.
2.6.3. Учреждение не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
2.7.1.1. Непредставление или предоставление не в полном объеме документов, утвержденных Положением о проведении мероприятия.
2.7.1.2. Предоставление заявки и документов, полностью не соответствующих требованиям, утвержденным Положением о проведении мероприятия.
2.7.2. Повторное обращение заявителя с пакетом документов для участия в мероприятии допускается после устранения указанных оснований для отказа во включении в состав участников мероприятия.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги производится в случае переноса мероприятия на другой срок.
2.8.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги производится в случае подачи заявки позднее даты, установленной Положением о проведении мероприятия.
2.8.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2. настоящего административного регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.9.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Под запросом о предоставлении муниципальной услуги в настоящем административном регламенте следует понимать заявление, предоставляемое заявителем в Учреждение о проведении мероприятия (далее – заявка).
2.10.2. Срок ожидания в очереди при обращении в Учреждение должен составлять не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявки о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. Срок регистрации заявки заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

2.12.1. Помещение для предоставления муниципальной услуги должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязнения, шума, вибрации и т.д.).
2.12.2. При предоставлении муниципальной услуги заявителям должен быть обеспечен доступ к санитарно-бытовым помещениям.
2.12.3. Помещения должны иметь свободные пути эвакуации посетителей.
2.12.4. Фойе здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано местами для ожидания.
2.12.5. Помещения, выбираемые для организации мероприятий, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям.
2.12.6. В помещении, в котором проводится мероприятие при проведении мероприятия необходимо наличие медицинской аптечки, медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
2.12.7. Проведение мероприятия на открытой площадке, должно проводиться согласно метеоусловиям.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателем качества и доступности муниципальных услуг является совокупность количественных и качественных параметров, позволяющая измерять, учитывать, контролировать и оценивать процесс и результат предоставления муниципальных услуг.
Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги, в том числе наличие информации об оказании муниципальных услуг в средствах массовой информации, общедоступных местах, на информационных стендах, в сети Интернет.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.1. Планирование и подготовка мероприятия.
3.1.1.2. Обращение заявителя.
3.1.1.3. Прием и проверка документов.
3.1.1.4. Проведение мероприятия.

3.2. Планирование и подготовка к проведению мероприятия

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является ежеквартальное составление руководителем Учреждения, в срок до 20 числа последнего месяца текущего квартала, плана проведения мероприятий на следующий квартал.
3.2.2. За 4 недели до даты проведения мероприятия специалистом Учреждения готовится проект постановления администрации о проведении крупного мероприятия или приказа Учреждения о проведении мероприятия. В течение недели данное постановление администрации утверждается или подписывается приказ.
3.2.3. За 3 недели до даты проведения мероприятия специалистом Учреждения разрабатывается Положение о проведении мероприятия.
В Положении о проведении мероприятия указываются: цели и задачи мероприятия, сроки и место проведения, участники мероприятия, условия проведения мероприятия (в том числе финансовые), критерии оценки победителей (если таковые имеются).
3.2.4. Руководитель Учреждения утверждает смету расходов, составленную в соответствии с установленными требованиями для проведения мероприятия.
3.2.5. За 2 недели до даты проведения мероприятия специалистом Учреждения, ответственным за проведения мероприятия разрабатывается сценарий мероприятия.
3.2.6. В течение 10 дней с момента утверждения положения о проведении мероприятия, специалист Учреждения осуществляет информирование заявителей муниципальной услуги посредством:
3.2.6.1. Электронной и факсимильной рассылки информационных писем о проведении мероприятия с приложением положения о проведении мероприятия.
3.2.6.2. Размещения информации на интернет-сайте администрации (при наличии) и в средствах массовой информации.
3.2.6.3. Размещения информации на информационных стендах в образовательных учреждениях и организациях.
3.2.6.4. Проведения встреч студенческой и работающей молодежи.
3.2.6.5. Оформления и расклейки афиш, распространения брошюр, буклетов.
3.2.7. Специалист Учреждения в течение 20 дней с момента информирования заявителей, принимает заявки и документы на участие в мероприятии от заинтересованных лиц в соответствии с положением и в срок, установленный указанным положением.
3.2.8. После предоставления в Учреждение заявки и документов на участие в мероприятии специалист Учреждения включает заявителя, подавшего заявку, в состав участников мероприятия в срок не позднее 3-х дней до начала мероприятия.

3.3. Обращение заявителей

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2. Специалист Учреждения предоставляет заявителю полную, достоверную информацию о муниципальной услуге.
3.3.3. В случае обращения заявителя с документами, ответственный исполнитель принимает и проверяет документы.
3.3.4. Срок исполнения административной процедуры составляет 25 минут.

3.4. Прием и проверка документов

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление заявителем муниципальной услуги необходимого комплекта документов, утвержденного положением о проведении мероприятия.
Форма заявки и срок ее подачи, а также прилагаемый пакет документов на участие в мероприятии утверждаются положением о проведении мероприятия.
3.4.2. Специалист Учреждения организует проверку правильности заполнения заявки для участия в мероприятии и проверяет наличие всех необходимых документов.
3.4.3. При предоставлении заявителем документов не в полном объеме и (или) документов не соответствующих требованиям законодательства, заявителю отказывается в приеме документов, и специалист Учреждения уведомляет заявителя о выявленных недостатках и возвращает документы заявителю.
3.4.4. При предоставлении заявителем полного пакета документов, утвержденных положением о проведении мероприятия, специалист Учреждения включают заявителя в состав участников мероприятия.
3.4.5. В случае подачи заявителем заявки позднее даты, установленной положением о проведении мероприятия, специалист Учреждения уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Также основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является несоответствие заявителя требованиям, указанным в п. 1.2. настоящего административного регламента.

3.5. Проведение мероприятия

3.5.1. Основанием для начала проведения мероприятия является утвержденное постановление администрации или принятый приказ Учреждения о проведении мероприятия.
3.5.2. Специалист Учреждения в ходе проведения мероприятия с молодежью:
3.5.2.1. Обеспечивает встречу участников и гостей мероприятия.
3.5.2.2.Осуществляет протоколирование хода мероприятия c целью фиксирования хода проведения мероприятия и результатов принятых решений в течение проведения мероприятия.
3.5.3. Совместно с членами жюри подводит итоги данного мероприятия, согласно утвержденным критериям оценки в положении о проведении мероприятия. 3.5.4. В случае если по итогам проведения мероприятия предусматривается награждение победителей, то осуществляется награждение победителей мероприятия.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением услуги

Контроль за совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.
Внутренний контроль проводится руководителем Учреждения и его заместителями в плановом порядке. Внешний контроль осуществляется администрацией муниципального образования сельское поселение Филипповское, органами надзора и другими государственными и муниципальными контролирующими органами.
Форму осуществления контроля выбирает проверяющая организация:
• проведение мониторинга основных показателей работы за определенный период;
• анализ обращений и жалоб получателей Услуги в Учреждение;
• проведение контрольных мероприятий.
Контроль осуществляется в плановом порядке.
Выявленные в ходе контрольных мероприятий недостатки по оказанию Услуги анализируются с рассмотрением на комиссии по служебному расследованию, советах Учреждений, методических советах, с принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных и административных взысканий (при установлении вины в некачественном предоставлении Услуги).

5. Порядок обжалования действий (бездействий),
осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Потребители Услуги вправе обратиться с жалобой на действия или бездействия лиц, ответственных за предоставление Услуги, а также на нарушение своих прав и законных интересов, нарушение положений настоящего Регламента в Учреждение. 5.2.Обращение Заявителей может осуществляться в письменном или устном виде, направлено по почте, электронной почте. 5.3.Письменное обращение (жалоба) получателя Услуги должно содержать следующую информацию:
• наименование или фамилию, имя, отчество руководителя Учреждения;
• фамилия, имя, отчество заявителя;
• почтовый адрес заявителя;
• текст обращения;
• личную подпись заявителя;
• дату составления обращения.
К письменному обращению могут быть приложены документы или их копии, на которые заявитель ссылается в обращении.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения обращения, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены. Письменное обращение должно быть написано разборчивым подчерком, не содержать нецензурных выражений. 5.4. Прием письменных обращений в Учреждении осуществляет директор. 5.5. Письменное обращение, поступившее в Учреждение в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течении 15 дней со дня регистрации. В случае необходимости получения дополнительной информации срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю с указанием причин продления рассмотрения. 5.6. Прием заявителей осуществляется в течение установленного режима работы Учреждения. Во время приема может быть принята устная форма обращения. При устной форме обращения заявитель обязан предъявить документ, удостоверяющий его личность. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае если в устном обращении содержаться вопросы, решение которых не входит в компетенцию Учреждения, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке следует обратиться. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 5.7. Обращения заявителей в установленной форме фиксируются в журнале регистрации заявлений и обращений граждан. 5.8. Требования к жалобе (претензии), поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе (претензии), поданной в письменной форме. 5.9. Результатом исполнения данной административной процедуры является ответ на обращение заявителя. 5.10. Физические и юридические лица вправе обжаловать действия (бездействия), решения должностных лиц учреждений по работе с молодёжью, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги в судебном порядке. Порядок обжалования действий должностного лица, а также принимаемого им решения, при исполнении муниципальной услуги, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Дата создания материала: 21-12-2013. История изменений