ПриложенияСкачать (85 Кб)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги «Приём документов и выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению администрацией муниципального образования сельское поселение Филипповское муниципальной услуги «Приём документов, и выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
1.2.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское, при предоставлении муниципальной услуги «Приём документов, и выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское» (далее муниципальная услуга).
1.3. Заявителями муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступают физические и юридические лица, лица, обладающие полномочиями, в соответствии с законодательством РФ, выступать от имени заявителей при взаимодействии с администрацией муниципального образования сельское поселение Филипповское (далее – Администрация), а также государственные органы и органы местного самоуправления, выступающие инициаторами проведения мероприятий (работ) по переустройству и (или) перепланировке помещений.
1.4. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
1.4.2. Информация о порядке получения муниципальной услуги предоставляется:
- путем индивидуального и публичного информирования в устной и письменной форме;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, на информационных стендах;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
1.4.3. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
1.4.4. При обращении Заявителя для получения муниципальной услуги специалист Администрации должен представиться, назвать наименование органа местного самоуправления и занимаемую должность.
1.4.5. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации при личном контакте с Заявителем, с использованием средств почтовой, телефонной связи и в электронном виде.
1.4.6. Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируется:
- о приостановлении исполнения муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.4.7. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги выдается Заявителю лично или направляется почтовым отправлением.
1.4.8. Консультации Заявителю предоставляются при личном обращении, посредством почтовой, телефонной связи и в электронном виде по следующим вопросам:
- по перечню документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- о времени приема документов;
- о сроках исполнения муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.4.9. При консультировании Заявителя исполнитель муниципальной услуги обязан:
- давать полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы;
- воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в объективном исполнении должностных (служебных) обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций;
- соблюдать права и законные интересы Заявителя.
1.4.10. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующую информацию:
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги.
1.5. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское:
- место нахождения: Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
- почтовый адрес: 601024, Владимирская область, Киржачский район, село Филипповское, улица Советская, дом № 1;
- режим работы (понедельник - пятница): с 08.00 до 16.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, среда – не приемный день, суббота, воскресенье - выходные дни;
- справочные телефоны: 8 (49237)71-1-10, 71-1-33, 71-1-19, 71-6-05.
1.6. Адрес электронной почты администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское – root@selfilip.kzh.elcom.ru;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется на официальном интернет-сайте администрации муниципального образования сельское поселение Филипповское (при наличии).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.Наименование муниципальной услуги - «Приём документов, а так же выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляется Администрация муниципального образования сельское поселение Филипповское (далее – Администрация), являющаяся разработчиком данного административного регламента.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- выдача разрешений о переводе жилого помещения в нежилое и (или) нежилого помещения в жилое помещение или отказ в выдаче такого разрешения с указанием мотивированных причин отказа.
2.4. Прием и регистрация документов, предусмотренных пунктом 2.9. настоящего регламента, осуществляется в течение 1 рабочего дня.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 (сорока пяти) календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении услуги.
2.6. Максимальное время приема при обращении заявителя в Администрацию – 20 минут, при ответах на телефонные звонки – 10 минут.
2.7. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения муниципальной услуги не должно превышать – 30 минут.
2.8. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией РФ;
2) Гражданским кодексом РФ;
3) Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ
4) Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004г. № 190-ФЗ;
5) Федеральным законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
6) Федеральным законом РФ от 27.07.2010г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
7) постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
2.9. Перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о переводе помещения;
2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).
Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные частью 3 и 4 пункта 2.9 настоящего регламента, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, предусмотренные частью 2 пункта 2.9 настоящего регламента.
Для предоставления муниципальной услуги Администрация в порядке информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:
1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение;
2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
2.10. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
1) предоставление документов ненадлежащим заявителем;
2) документы не поддаются прочтению;
3) документы выполнены не на русском языке;
4) в документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;
5) документы исполнены карандашом;
6) документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.11.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление определенных частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
2) поступления в Администрацию, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с частью 2 статьи 23 Жилищного кодекса РФ, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления;
3) представления документов в ненадлежащий орган;
4) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса РФ условий перевода помещения;
5) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.12. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.14.Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в Администрации в день поступления заявления.
2.15. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Здание Администрации, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, располагается с учетом пешеходной доступности для Заявителей от остановок общедоступного транспорта.
2.15.2. На территории, прилегающей к месторасположению исполнителя муниципальной услуги, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.3. Вход в здание Администрации оборудован информационной вывеской, содержащей следующую информацию:
- полное наименование органа;
- график работы.
2.15.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
2.15.5. Места приема Заявителей должны быть оборудованы информационным стендом, на котором размещается следующая информация:
а) контактные телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием и консультирование;
б) текст настоящего Административного регламента;
в) перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.15.6. Рабочее место специалиста, предоставляющего муниципальную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного Заявителя. Консультирование и (или) прием двух и более Заявителей не допускаются.
2.16. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность получения муниципальной услуги;
- качество получения муниципальной услуги;
- снижение административных барьеров при получении муниципальной услуги;
- возможность обжалования профессионализма сотрудников, предоставляющих муниципальную услугу.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое;
- рассмотрение документов;
- выдача или направление заявителю уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
Последовательности административных процедур приведена в Блок-схеме Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое".
3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Администрацию на имя главы муниципального образования сельское поселение Филипповское заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое с приложением к нему документов, указанных в 2.9 настоящего регламента.
3.2.2. Специалист администрации ответственный за прием и регистрацию документов осуществляет прием и регистрацию поступивших документов, и передает их в установленном порядке главе муниципального образования сельское поселение Филипповское для визирования.
3.2.3. После визирования главой муниципального образования сельское поселение Филипповское заявления, специалист администрации ответственным за прием и регистрацию документов передает заявление с документами в установленном порядке на рассмотрение специалисту Администрации, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги.
3.2.4. Срок выполнения указанной административной процедуры не должен превышать двух рабочих дней.
3.2.5. Результатом административной процедуры является передача заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое на рассмотрение специалисту Администрации, ответственному за предоставление данной муниципальной услуги.
3.3. Административная процедура "Рассмотрение документов".
3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление специалисту ответственному за предоставление данной муниципальной услуги заявления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое и документов.
3.3.2. Специалист, ответственный за предоставлением данной муниципальной услуги, рассматривает и проверяет наличие представленных документов, необходимых для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого в жилое. В случае непредставления заявителем самостоятельно документов, указанных в ч. 2,3,4 п. 2.9 настоящего регламента, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.3.3. Специалист ответственный за предоставление данной муниципальной услуги при соответствии представленных документов требованиям законодательства и настоящего регламента направляет их на рассмотрение председателю межведомственной комиссии по переводу жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое на территории муниципального образования сельское поселение Филипповское (далее Комиссия).
Состав и порядок деятельности Комиссии определяется постановлением главы муниципального образования сельское поселение Филипповское.
3.3.4. На основании заключения Комиссии специалист ответственный за рассмотрение заявления и документов подготавливает проект соответствующего Решения.
3.3.5. Проект Решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение или проект письма об отказе в выдаче уведомления о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение представляется главе муниципального образования сельское поселение Филипповское для подписания.
3.3.8. Срок выполнения процедуры не должен превышать 25 дней.
3.3.9. Результатом административной процедуры является рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение либо об отказе в переводе.
3.4. Административная процедура "Выдача заявителю уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".
3.4.1. Основанием для начала административного действия является поступление подписанного главой муниципального образования сельское поселение Филипповское уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое).
3.4.2. Специалист Администрации ответственный за прием и регистрацию документов:
1) регистрирует в установленном порядке уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в журнале регистрации;
2) информирует заявителя о выдаче уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение по телефону при условии, что в заявлении заявителя указан его контактный телефон;
3) выдает заявителю уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (при личном обращении заявителя) либо направляет данный документ по адресу, указанному в заявлении;
4) одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение информирует о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.4.3. Выдача или направление заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства, и (или) перепланировки, и (или) работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем, перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе, и с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации.
3.4.4. Выдача или направление заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого.
3.4.5. Срок выдачи или направления уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение составляет не более трех рабочих дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры являются выдача или направление заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

4. Формы контроля исполнения административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий определенных административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой муниципального образования сельское поселение Филипповское.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения главой муниципального образования сельское поселение Филипповское проверок соблюдения исполнения муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой муниципального образования сельское поселение Филипповское.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей муниципальной услуги.
4.2. Проведение проверок может носить плановый (осуществляется на основании утвержденных планов) и внеплановый характер (осуществляется по конкретному обращению потребителя муниципальной услуги).
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель вправе обратиться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением вопроса о предоставлении услуги в административном и (или) судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменная жалоба заявителя.
Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком.
Обращения заявителей, содержащие жалобу на решения, действия (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.3. Заявитель имеет право на получение в установленном законодательством порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4. Рассмотрение письменной жалобы и направление заявителю письменного ответа о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, должно быть произведено в течение 15 дней с момента поступления жалобы.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным действия (бездействия);
- об отказе в удовлетворении жалобы (с указанием оснований такого отказа).

Приложение 1